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《南京市停車場建設(shè)和管理辦法》正式發(fā)布
  《南京市停車場建設(shè)和管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于2016年4月13日經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,2016年4月15日以南京市人民政府令第314號發(fā)布,自公布之日起施行。
  《辦法》結(jié)合今年年初市政府機構(gòu)改革職能調(diào)整情況以及當前實際管理工作需要,對2012年12月20日市政府頒布的同名規(guī)章進行了全面修訂。修訂后的《辦法》共六章五十六條,分為總則、規(guī)劃和建設(shè)、使用和管理、監(jiān)督管理、法律責任和附則等部分。
  關(guān)于停車場的管理體制方面,《辦法》明確了各部門在停車場規(guī)劃、建設(shè)和使用管理中的職責分工。市交通運輸局負責公共停車場建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作;市規(guī)劃局負責全市停車設(shè)施規(guī)劃的組織編制、實施和監(jiān)督管理工作;市城管局負責全市停車場使用管理工作的指導、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督管理工作,所屬的停車設(shè)施管理機構(gòu)具體組織實施,區(qū)城管局負責轄區(qū)內(nèi)停車場使用的監(jiān)督管理工作;市公安交管局負責道路交通安全和道路臨時停車泊位施劃的監(jiān)督管理工作。另外,《辦法》還規(guī)定區(qū)人民政府(園區(qū)管理機構(gòu))是公共停車場建設(shè)責任主體,按照公共停車場建設(shè)計劃和年度城建計劃組織實施轄區(qū)內(nèi)公共停車場建設(shè)。
  關(guān)于停車場的規(guī)劃和建設(shè)管理方面,《辦法》規(guī)定了城市停車設(shè)施規(guī)劃、公共停車場建設(shè)計劃的編制,明確停車場的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當以配建停車設(shè)施為主,路外公共停車設(shè)施為輔助,路內(nèi)停車泊位施劃為補充,控制城市中心區(qū)停車泊位規(guī)模,加強交通樞紐、醫(yī)院、旅游景區(qū)、大中型商貿(mào)場所以及公共活動場所公共停車場的規(guī)劃和建設(shè)。《辦法》還就公共停車場建設(shè)的用地保障、建設(shè)實施、獎勵補助以及停車場的配建標準、建設(shè)要求、建設(shè)審查、建設(shè)驗收等方面作了具體規(guī)定。為促進新能源發(fā)展,《辦法》規(guī)定規(guī)模達一百個車位以上的經(jīng)營性停車場,以及新建的專用停車場、大型商貿(mào)場所停車場、城市交通樞紐停車場、居住小區(qū)停車場,應(yīng)當按照建設(shè)項目停車設(shè)施配建標準設(shè)置電動汽車專用停車位和充電設(shè)施。
  關(guān)于停車場的使用管理方面,《辦法》分節(jié)規(guī)定了公共停車場和專用停車場、道路臨時停車泊位、非機動車停放的使用管理。與原《辦法》相比較,修訂后的《辦法》簡化了公共停車場經(jīng)營的備案手續(xù),并就社會公眾關(guān)注的停車收費問題作了進一步明確,停車收費按照不同類別分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。道路臨時停車泊位的停車收費實行政府定價。公共停車場、對外經(jīng)營的內(nèi)部專用停車場,實行政府指導價。獨立專業(yè)機械立體停車場(住宅區(qū)域除外)和社會資本全額投資新建停車場停車收費實行市場調(diào)節(jié)價。政府定價和政府指導價根據(jù)區(qū)位實行差異化收費政策。由市價格行政主管部門會同財政、公安機關(guān)交通管理、城市管理行政主管部門征求市交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T意見后制定,報市人民政府批準后執(zhí)行。
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